昭和41年,警方“頂上作戰(zhàn)”使廣島黑社會(huì)受到嚴(yán)重打擊,保釋出獄的武田明(小林旭飾)審時(shí)度勢(shì),拉舊部成立“天政會(huì)”,以合法政黨的身份存在于社會(huì)。廣能組成員刺殺天政
昭和38年,明石組系與神和會(huì)系兩派發(fā)動(dòng)的廣島戰(zhàn)爭(zhēng)愈演愈烈,期間不斷有無辜市民遇害。受輿論和民眾的巨大壓力,警方動(dòng)員所有力量,發(fā)動(dòng)名為“頂上作戰(zhàn)”的打擊黑勢(shì)力的行