1962年冬，焦裕祿（李雪健）被派往災(zāi)荒嚴(yán)重的河南省蘭考縣任縣委第二書記，眼見街上成群結(jié)隊(duì)的乞丐、紛紛逃亡外地的饑民，他心情十分沉重，下決心根治長(zhǎng)期困苦蘭考百姓
