鷹山和大下鎖定的實(shí)業(yè)家長(zhǎng)峰由紀(jì)夫?qū)崬槎酒奋娀鹭溬u(mài)、賣(mài)淫等犯罪集團(tuán)首腦。二人雖成功逮捕其同伙緒方但因證據(jù)不足釋放，而緒方隨即遭滅口。當(dāng)幼兒園校車(chē)連同某反對(duì)國(guó)家機(jī)密法議員的女兒被綁架并勒索12億贖金時(shí)，警方在現(xiàn)金運(yùn)輸車(chē)設(shè)伏卻功虧一簣。調(diào)查過(guò)程中，他們與追蹤長(zhǎng)峰的自由記者萩原博美結(jié)盟，發(fā)現(xiàn)綁架案主謀佐久間已被長(zhǎng)峰以每人一億日元收買(mǎi)。隨著案件深入，律師矢野、記者萩原、佐久間等關(guān)聯(lián)人物接連遇害，鷹山與大下更被栽贓殺人罪名，在少年課警官優(yōu)子協(xié)助下方得脫困。最終發(fā)現(xiàn)整起事件實(shí)為長(zhǎng)峰勾結(jié)政府高層、借暴力手段推動(dòng)國(guó)家機(jī)密法成立的陰謀。二人在列車(chē)爆炸案中成功阻止恐怖襲擊，與長(zhǎng)峰展開(kāi)槍?xiě)?zhàn)并迫使其從高樓墜亡，徹底瓦解這個(gè)盤(pán)踞政商兩界的犯罪網(wǎng)絡(luò)。