建國之初，古老的中華大地一派喜氣，然而歡愉的背后仍有冰冷的暗流涌動。在四川省渝州，曾經稱霸一時的土匪頭子白敬齋被人民政府正法，而他曾居住過的老宅鬧鬼的傳聞則越傳越兇。龍飛十一名來自北京的青年，他在渝州當地檔案館做文員，而檔案館的宿舍正是征用自白敬齋的老宅。由于所有人都怕鬼，因此龍飛只得一個人住進宿舍，卻接連遭遇多起奇怪靈異的事件。不久，檔案館發生一起命案，刑警隊長肖克由此入駐檔案館調查。在這一過程中，肖克和龍飛不僅感知到自己身上的異樣，更偶然知曉了一個名為“梅花黨”的特務組織的秘密。隨著調查深入，二人發現白敬齋舊部與潛伏特務相互勾結的陰謀，而龍飛的真實身份實為受命于公安部的秘密調查員。最終通過檔案館內的關鍵證據，與專案組配合將梅花黨殘余勢力一網打盡。本片由張寶瑞的長篇小說《梅花黨》改編，展現了建國初期隱蔽戰線斗爭的驚心動魄。