故事圍繞某大型膠片制造商DAITO公司收到的神秘電子郵件恐嚇事件展開。自稱"溺水的魚"的發送者以污染顯影液、損毀顧客膠卷為警告，要求公司高管在公共場所進行人格羞辱性表演。警方調查牽扯出公安部警部石卷修次與企業及中國黑幫的隱秘勾結，特別監察官室長御代田起用兩名即將被革職的警察白州勝彥與秋吉宗貴展開調查——前者曾私吞毒品案證據現金，后者有盜竊女警制服的女裝癖前科。調查過程中，二人偽裝同性戀情侶潛入圖像藝術家岡部哲晃經營的俱樂部，發現石卷參與的地下社交網絡。隨著DAITO四家照相館遭漂白劑破壞，案件真相逐漸浮出水面。在追蹤過程中爆發激烈槍戰，最終當調查指向核心時，都市黑幫中的復雜交易與警界高層的腐敗網絡被徹底揭露。