1919年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,旨在解決戰(zhàn)爭遺留問題的巴黎和會即將召開。中國作為戰(zhàn)勝國派出由駐美公使顧維鈞(陳道明飾)等五人組成的代表團(tuán)參會。在列強(qiáng)重新劃分勢力范圍的背景下,中國代表團(tuán)人數(shù)遭削減,德國原在山東的利益面臨被日本強(qiáng)行接管的局面。顧維鈞在會議上以縝密的邏輯和強(qiáng)烈的民族立場駁斥日方無理要求,但最終未能改變公理在列強(qiáng)利益面前的脆弱性。其間,顧維鈞的好友愛國志士肖克儉(何政軍飾)在法國積極投身工人運(yùn)動,其妻梅(許晴飾)專程赴巴黎尋夫,并目睹國內(nèi)高漲的群眾呼聲對和會形成的壓力。影片通過外交抗?fàn)幣c民間愛國運(yùn)動兩條線索,展現(xiàn)中國代表團(tuán)在巴黎和會上為維護(hù)主權(quán)做出的艱辛努力及其歷史局限。